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從市長到市委書記，五句話看梁維東的“東莞時間”



3月11日中午，全國人大代表、東莞市委書記梁維東接受南都記者專訪。南都記者陳偉斌攝

“習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時強調，發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。近年來，東莞著力打造創新驅動發展升級版，初步形成瞭以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，就體現瞭創新作為可持續發展，經濟高質量發展的支撐。”3月11日，全國人大代表、東莞市委書記梁維東在北京參加兩會期間，接受南方都市報記者專訪，對於習總書記談話的理解，對於東莞工作實際的認識，他按照一貫的風格脫稿而談。

在全國兩會召開之前，東莞召開全市領導幹部會議，梁維東被任命為東莞市委書記。對於擔任東莞市委書記一職，梁維東援引瞭習近平總書記在黨的十九屆一中全會上提到擔起復興使命的兩種心態，“既充滿信心，又如履薄冰。”

這一天，距離2016年4月1日，梁維東任東莞市委副書記，提名為市長候選人，將近兩年。當時剛剛接過任命書的梁維東在大會上說：“有幸來到東莞工作，與大傢共同投身東莞改革發展的偉大實踐，深感使命光榮，責任重大。”同年5月，梁維東當選為東莞市長。

在這700多天裡，東莞人開始熟悉這位實幹型官員。

他曾主政佛山最強兩區，實行“石破天驚”的大部制改革，卻以“潤物無聲”的行事風格來推進，這一低調務實的作風也在東莞延續下來，他以穩紮穩打的節奏，鐵腕治水、鼓勵“倍增”殺出一條“血”路。

大會小會上，他不時脫稿發言，旁征博引、切中要害，脫稿的底氣來自於深入調研、熟悉工作。

從市長到市委書記，梁維東為東莞帶來瞭什麼？南都記者梳理梁維東赴莞以來，說過的五句話，來解讀他在“東莞時間”所做的工作。

高質量發展

緊抓機遇不放松，挺進創新型一線城市

“東莞經濟駛入‘高速公路’，但未能實現高效運轉，轉入高質量發展階段，隻是意味著轉變過程的開始，但轉變任務尚未完成，還沒有真正實現高質量發展，因此東莞必須進一步堅定推動高質量發展的信心決心。”

今年2月27日，東莞高規格召開瞭“深化創新驅動、推進高質量發展工作會議”，時任東莞市委副書記、市長梁維東表示，深化創新驅動是推動高質量發展的關鍵。

早在一個多月前2018年東莞兩會上，時任東莞市委副書記、市長的梁維東，就感嘆：“東莞太需要高質量發展”！他分析，十八大之後，東莞就開始提“質量”二字，現在的狀態用膠著來形容，也就是還沒有完全擺脫粗放發展模式。

“倍增計劃”也是在發起這樣的一場變革，傳統要素驅動的發展模式難以為繼，創新驅動才是發展的新動能。

梁維東分析，目前東莞的產業還面臨許多問題，自主創新能力不強，主導產業缺乏關鍵核心技術支撐，隻有深化創新驅動才能解決這些問題，實現高質量發展；同時東莞也擁有優勢，有散裂中子源等國之重器，有深厚的制造業基礎。他強調，這一次，東莞應該緊抓廣深科技創新走廊建設和粵港澳大灣區建設的機遇不放松，挺進創新型一線城市。

高質量發展將貫穿東莞2018年工作。梁維東分析，東莞是改革開放的前沿，要以問題為導向推動發展，隻要想到辦法瞭就去嘗試，能夠解決問題就是能推動高質量發展。

倍增計劃

殺出一條路子，

17試點企業實現倍增

“東莞要以殺出一條血路的氣魄，落實‘一號文’，實現產業發展質量與效益的倍增。”

2017年2月10日，市政府“一號文”“倍增計劃”發佈會上，梁維東如是說。

經過2016年的大調研之後，東莞深刻認識到“突圍”的緊迫性。在2017年“倍增計劃”發佈會上，梁維東分析，東莞的產業經濟發展，存在著資源瓶頸約束趨緊、核心競爭力仍待增強等問題，依靠傳統的要素驅動和增量空間來拉動經濟發展已難以為繼，因此“倍增計劃”向全社會釋放東莞堅定不移扶持實體經濟的強烈信號，通過創新和優化產業、土地、資本、人才要素供給，支持企業內涵增長和集約轉型，三到五年內實現規模和效益的“倍增”。

一年後的今天，“倍增計劃”還真的殺出瞭一條“血路”。試點企業共實現主營業務收入6330億元，同比增長21.1%，搜於特等17個試點企業已經提前實現倍增，計劃效果顯著。

今年，東莞將對倍增計劃的部分政策的力度實行“倍增”。在2月27日的“深化創新驅動、推進高質量發展工作會議”上，梁維東說：“如果你們對於倍增計劃還有猶豫的話，現在不要猶豫瞭。趕緊動起來該做的方案、計劃，趕緊的。”

城市品質

“美麗東莞”要“顏值”，也要“內涵”

“為什麼過去孔雀東南飛，會飛到我們這裡來？因為我們有創業環境。那時候大傢都追求就業，如今已不限於此，而是追尋美好生活。因此我們要思考，如何通過美麗東莞計劃，將東莞打造得越來越美麗，讓人民群眾有更多獲得感，讓地區有更強吸引力”。

今年1月18日，梁維東作為市長，在東莞兩會上做瞭政府工作報告之後，與大嶺山代表團分組討論“美麗東莞”。

早在南海主政期間，梁維東就力推“品質南海”，然而2016年5月正式被任命為東莞市長之後，他卻“沉默”瞭好長一段時間，行程低調，密集走訪，投身於為城市“把脈”的大調研中。東莞過去三十年的高速增長，創造瞭舉世矚目的經濟奇跡，同時也在環境和城市公共服務方面，留下“歷史欠賬”，城市品質已成為東莞發展的“八大比基尼線除毛｜ 比基尼線除毛推薦｜ 聖雅諾美學診所私密處除毛｜ 私密處除毛推薦｜ 聖雅諾美學診所制約”之一。梁維東後來分析時指出，東莞過去是用經濟發展來帶著、推著城市提升，但發展到瞭今天，密度夠大瞭，空間有限瞭，再這樣下去，城市承載力是難以支撐的。

2016年10月份的市委全會上，梁維東把“提升城市品質”作為成熟的工作議題正式提出，並將其寫入第二年的政府工作報告。2017年啟動“城市品質三年提升計劃”，今年給城市品質賦予更豐富的內涵，以市政府一號文的形式定下“建設美麗東莞”的目標。

梁維東一再強調，“有什麼樣的城市、就有什麼樣的產業、就有什麼樣的人才”的“產城人”融合理念。“美麗東莞”不僅提升城市的“顏值”，同樣強調創新驅動和城市服務的“內涵”，大到城市更新改造和TOD綜合開發，“小”到堵車和城市精細化管理，以“美麗”來散發“魅力”，為東莞發展“擴容”。

治水

繞不開的工作，到瞭非治不可地步

“我們環境的最大痛點是水。……我們認為已經到瞭非治不可的地步瞭。我們已經等不及瞭。”

2017年6月20日，除毛｜ 除毛推薦｜ 聖雅諾美學診所梁維東接受南方都市報總編輯梅志清專訪時如是說。

梁維東在不同的場合都強調過，水污染是東莞發展的歷史欠賬，因此治水攻堅戰是繞不開的重要工作。

過去的一年裡，梁維東頻頻實地調研：從大嶺山垃圾填埋場滲濾液處理站，到大朗水口排站，再到雨中的東城牛山老圍河，以及虎門管湧河截污管網施工點，現場對比治水前後的標本，召開專題會議聽取專傢意見。他一再強調，東莞水污染治理“要還岸於民、還綠於民、還水於民”。東莞計劃在“十三五”期間投入338億元進行治水。

2017年，東莞全市新建成截污管網767.81公裡，是“十二五”期間及2016年共6年建成總數的1.5倍，環境執法“亮劍”百日行動狠抓嚴管。根據部署，今年東莞治水腳步不停歇，計劃新建截污次支管網1300公裡，力爭達1600公裡，治水的鐵腕不放松。

在3月11日接受南都記者專訪的時候，梁維東再次重申：“水治理是一個系統的工程。盡管水污染治理工作取得一定成效，但考核斷面水質與考核要求仍有較大差距，管網工程建設成效尚未體現到水質改善上，治水工作的科學性、系統性尚未有效形成。為瞭構建一個科學的水體系，接下來，我們將再接再厲，攻堅克難，聚焦水質改善，重點抓好幾項治水工作。”

融入大灣區

增強東莞能量，爭做“制造業之都”

“隻要大灣區一體化瞭，這些資源都可以活躍地流動，能夠為我所用，為整個灣區所用，增強東莞能量。我們的創新平臺，也有更大的舞臺和空間。創新驅動的力量，就將從單體推動變為整體推動。”

2017年6月20日，梁維東接受南方都市報總編輯梅志清專訪時，首次向外界全面剖析瞭東莞參與粵港澳大灣區建設的戰略。

接受梅志清專訪時，梁維東分析，在粵港澳大灣區的戰略中，東莞定位為“國際先進制造業之都，宜居生態之城”，去參與大灣區的整體競爭。“國際先進制造業之都”體現瞭東莞“制造業立市”的根基，“宜居生態之城”則和提升城市品質的戰略呼應。

在2017年7月份的“深化莞港合作打造對外開放新支撐”交流會上，梁維東在發表主旨演講時表示，當前國傢高度重視粵港澳大灣區建設，是個千載難逢的機會，莞港合作將迎來又一次重大機遇，他熱忱邀請香港企業和人士，在實體經濟、人才培養、高端服務業、城市管理等方面，與東莞促成更深入的合作。

今年全國兩會政府工作報告指出，將出臺實施粵港澳大灣區發展規劃。3月11日梁維東接受南都記者專訪時提到，力爭用三年時間，將東莞打造成為粵港澳大灣區創新高地和具有全國影響力的科技產業名城。而省兩會上他也透露：“加快建設美麗東莞，是東莞搶抓粵港澳大灣區機遇的關鍵一招。”接下來東莞還將出什麼招？讓我們拭目以待。

采寫：南都記者楊洋

實習生黃馨瑩

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